浅谈开展专项行动中的思想政治工作

为确保全年公安主体工作的圆满完成，沈阳市公安局沈河分局紧紧围绕中心工作任务，先后开展了“食品打假、交通整治、清网行动”等一系列阶段性重点工作的专项行动，均已取得明显成效和突破性进展。这主要得益于分局党组认真做好思想政治工作，注重发挥思想政治工作的强大优势，确保专项行动有条不紊、扎实有效地开展。可以说，思想政治工作对专项行动能否取得成效具有非常重要的作用。

一、精心部署，充分发动，统一思想认识，是扎实有效地开展专项行动的前提条件。分局党组高度重视、精心谋划、科学部署，超常运作，认真抓好各个时期专项行动的部署落实。每次行动开始前，分局党组都严格按照市局党委要求，认真研究探讨，制定工作方案，精心部署安排。组织全体参战人员进行战前动员或岗前培训，进一步统一思想认识，明确目标任务，落实各级责任，真正形成“主要领导亲自抓、主管领导具体抓、其他领导协助抓、全局上下齐抓共管”的工作新局面。

在食品打假专项行动中，分局成立了由主要领导挂帅的专项行动领导小组，从组织上保证打假行动扎实有效地推进。多次召开专门会议进行动员部署，落实工作责任，强调要求务必打出声威、打出成果，全面彻底、不留死角，圆满完成市局交办的打假工作任务。为确保打假工作扎实有效，分局组成清查组和业务指导组，确立由党组成员包片深入一线现场指挥，以副处级领导亲自带队清查，业务指导组超前介入，局领导统一指挥调度的工作体系。持续开展的“食品打假”清查行动，取得了超预期的工作效果，为净化我区经济建设环境做出了突出贡献，各项工作进程和完成任务指标均走在全市的前列，荣获了“阶段性重点工作”流动红旗。

体会之一：利用战前动员或岗前培训，进行思想发动，使每位民警进一步明确工作方案的指导思想、目标任务、方法步骤，是政治工作的重要内容和工作方法。实践证明：各级领导和参战人员的思想认识、重视程度或行动是否统一，对于专项行动成败起着决定性作用。

二、动之以情，晓之以理，运用政治攻势，是专项行动取得突破性进展的关键环节。在全市开展的深化交通整治、严厉打击机动车假套牌和“黑车”非法营运专项行动中，沈河分局始终坚持依靠和运用法律手段管理交通，通过巡逻发现和设卡盘查进行路面查控，认真掌握案件线索，积极查处此类案件。2011年7月12日17时50分许，沈河交警大队执勤交警武承志在大西交通岗执勤时，发现百联商厦南门停车场有一辆牌照号码为辽AN2838的黑色起亚赛拉图牌轿车的牌照使用不干胶牌照贴，改变了原始号码（该车原始号码为辽ANK898）。驾驶人拒不接受检查，并上车后锁上车门，驾车强行逃离现场，向北逃窜。武承志立即用对讲机呼叫下一路口执勤交警，请求拦截。约5分钟后，该车被拦停于青年大街、中山路交叉口，武承志与增援的交警胡博、辅警王允锋一起对该车司机进行劝阻告诫，责令其下车接受调查。该车司机仍拒不下车接受检查，并趁民警不备强行开车将放置于车前的警用摩托车（辽A1049警）撞倒后驾车逃逸。当该车逃至青年大街市府南岗时又将依法拦截的执勤民警陈亮撞倒后逃走。此案共造成执勤交警武承志、陈亮、辅警王允峰三人受伤（经鉴定为轻微伤），两部警务通信设备及车辆损坏（损坏价值经评估为2600元）。

案发后，斗姆宫派出所按照分局指令对该案件迅速介入调查。办案民警在交警部门的大力配合下，调取了案发现场的视频监控资料，对现场人员进行调查访问，经查证确认该案嫌疑人为许某。办案人员立即查找到许某的父母进行法律宣传，动之以情，晓之以理，做耐心细致的说服劝解工作。在强大的政治攻势面前，使其父母认识到了该案件的严重性，并承诺全力配合公安机关查找犯罪嫌疑人。事发三天后，犯罪嫌疑人许某于7月16日在其父母的陪同下到斗姆宫派出所投案自首，如实交待了7月12日晚妨碍公务、三撞交警的犯罪事实经过。并交待曾于2010年7月因驾车五撞警察、妨碍公务犯罪被判处有期徒刑十一个月，刑满释放刚出来不长时间又出了同样的事，当时心里很害怕，想一跑了之的作案动机。

体会之二：树立友情执法、真情感化的思想意识，学会做疑犯及其家属的思想政治工作、政策宣传工作、教育转化工作，是公安政治工作的有效措施和经验做法。此案迅速告破，是办案民警以此为突破口，使疑犯家属从认识上发生根本变化、积极协助民警办案的结果。

三、及时总结，弘扬典型，完善激励机制，是推进专项行动向纵深发展的必要手段。注意总结经验，弘扬先进典型，对每次专项行动中的典型案例、破案成果进行及时宣传、推广。通过编发《通报》、《简报》、《专刊》以及向市局推荐等方式，对这些工作中做出突出贡献的单位和个人进行宣传表彰，号召全局民警向他们学习，这对于推进专项行动深入发展具有强大的激励作用。在历时五十天的“清网行动”攻坚战役中，全局参战人员将思想和行动始终与市局党委、分局党组的要求部署保持一致，充分发扬人民公安敢打必胜的优良传统和“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的工作作风，最终取得“清网行动”的重大胜利。此次战役中，巡警大队成功规劝公安部B级逃犯詹某瑞、詹某庆投案自首，抓获公安部B级逃犯李某华归案就是其中最为典型的案例。

为振奋精神，鼓舞斗志，加速推进全局“清网行动”再上新台阶，市局党委决定在沈河召开了总结表彰现场会，对我局“追逃工作”有突出贡献的单位和个人进行表奖。会议学习传达了公安部、省厅领导的重要批示，号召大家向这些先进单位和个人学习，学习他们科学督导、果断决策的勇气魄力，敢于亮剑、敢打必胜的坚定信心，连续奋战、迎难而上的优良作风。并要求各单位必须从大局出发，牢固树立全局一盘棋思想，加强配合，形成合力，再接再厉，切实落实领导包案、专人包追的工作措施，不断扩大“追逃工作”战果，全面推进“清网行动”进程，圆满完成市局确定的工作目标和工作任务，争取在“清网行动”中不断做出新贡献。

体会之三：宣传典型，弘扬正气，健全激励机制，用先进事迹和榜样力量带动大家、推进工作，是政治工作的优良传统和必要手段。及时总结经验，表彰有功人员，不仅是对公安民警所做贡献的肯定和认可，同时对今后工作具有强大的激励鞭策和鼓舞士气的重要作用。（注：2011年9月2日此文刊登在《沈阳市公安政工信息网》市局政治部网页<调研文章>栏目；作者/闫应科）