“大走访”开门评警漫谈
年初以来,全国公安民警积极响应公安部关于开展“大走访”开门评警活动的统一部署,声势浩大、如火如荼的开展了一系列亲民爱民活动。公安民警以崭新的工作作风、服务方式服务于辖区百姓,展现了公安民警以人为本,文明执法的良好形象,得到了人民群众的充分认可和良好评价,成功实现了公安民警从一名执法者、管理者到服务者、走访者的转变,可谓称之为公安队伍又一场革命。特别在当前开展道路交通整治工作中,我局通过“五结合”措施,将分局的“大走访”开门评警活动内容进行了延伸和强化,进一步推进了和谐警民关系建设和促进自身队伍建设登上更高台阶,取得了较好经验和成绩。下面,笔者就我局如何结合道路交通整治工作做好“大走访”开门评警活动的浅谈几点经验和做法,与大家共勉。
一、把“大走访”开门评警活动结合交通整治战役。大走访”开门评警活动伊始,恰逢道路交通秩序整治战役如火如荼开展之时,做为公安民警,应该怎样既把走访活动搞好又把交通整治抓好,我们仔细琢磨反复研究经历实践后认为,就是要把两者实际工作相结合。其具体的方法和形式,如秩序管理中的纠违处罚能把它做深做透,把相关的法律法规讲清楚并说明利弊关系,使对方当事人能够接受,达到教育和启示的目的,这也是“大走访”。同样在对区内小街路交通“六乱”问题进行清理整治时也是如此,在执法的过程中,既要坚持合理公正,也要讲究执法艺术,罚款、处罚都不是目的,教育才是根本,只有让当事人真正理清和明确自己的责任,才能使“六乱”问题彻底消失,此亦不枉为“大走访”的一种形式等等。从此种意义上讲我们就是将“大走访”开门评警活动精神实质贯穿于道路交通整治之中,或者从某种意义上讲就是将道路交通整治进一步延伸和提升,实现两者的和谐统一。
二、把“大走访”开门评警活动与净化交通环境结合。抓源头管理,是开展“大走访”开门评警活动的一条最好途径。“大走访”开门评警活动中,我们将辖区营运企业做为走访慰问的对象,就收到了很好的效果,在此项走访中,共收到来自各方的意见和建议共73条。其中包括沿街违法占道,三、四级马路和住宅小区违停废弃车辆,社区、路口、学校门前高峰期出现的各种问题。同时也包括,交通整治执法中如何便民利民的问题,以及执法形象、态度礼仪等。从这些意见和建议中,我们即看到了管理工作中的不足,同时也对客观实际有了深入的了解。得知当事人和人民群众的期待和愿望。这无疑对我们工作的改进是十分有益的。另一方面,通过走访,我们也切身看到和感受到,所有的营运企业,对民警是很尊重、很欢迎的。我们的主动接近和进入,是很得人心的。其次,通过走访,进一步了解了情况,对企业的经营情况,面临的问题,车辆及人员状况,经常往返的目的地、路线均有了具体的了解。对如何做好和怎样做好交通秩序管理工作,心中也有了数。再次,进一步明确了日常交通管理工作的重点应放在哪里。群众反应最多,关注得焦点是什么,应如何加以解决等。例如,10月8日,万莲派出所李军副所长在先农坛社区召开警民恳谈会期间,不少群众向其反映沈河区小河沿路早市占到违章经营等现象十分猖獗,严重影响街道整洁和附近居民身体健康,恳请派出所帮助清理整治小河沿路。回到单位后,李军立即着手实施整改,通过连续几天努力工作,取得了良好的成效,从而使该早市在公示时间撤市时,不再有经营业户超时经营,沿街交通秩序得到全面彻底地改观,达到预期目标,收到令人满意的效果。民警们说“这是大走访开门纳谏的成果”,当地群众高兴的称赞“这是警民携手共建和谐交通环境的壮举”。
三、把“大走访”开门评警活动与延伸服务触角结合。“大走访”开门评警活动中,通过走访,不仅使我们了解了情况,认清了不足,同时也积累了经验,开阔了眼界。我们觉得这也是大走访的真正的意义所在。“大走访”不只是求形式上的轰轰烈烈,或挖空心思,刻意求得效果,而是要扎扎实实地办一两件实际的事,解决一些突出的问题。比如,哪条路线沿街违法占道现象比较突出,怎样解决早晚高峰交通拥堵热点问题,而不是,经常上演猫捉老鼠似的“清阻还位”;像学校门前,上下学是最常见的车俩拥堵现象。往往几名警力也不足以解决问题,可安排警力在高峰时间段实施交通疏导后,秩序即刻景然。例如,在“大走访”开门评警活动中,滨河派出所民警对沈河区最大的客运集团沈阳荣昌巴士有限公司做了深入的调查走访,在得知企业对进一步提高驾驶人交通安全意识,法律常识教育等工作有很大的需求。分局根据企业需求,改变服务观念,创新工作方式,成立了我区首个派出所驻企业“流动警务室”,为企业开展全方位服务,赢得了高度称赞。以此我们还先后在辖区大型企业、高校等单位建立起了十多家派出所驻企业“流动警务室”,将服务进行前移,赢得了企业、单位好评,方方面面都比较满意。
四、把“大走访”开门评警活动与交通安全宣传结合。就交通安全宣传而言,同是如此。我们先后印制了几万份致驾驶员的一封信,发送到社区、学校学生手中,其实说这也是“大走访”。通过设立宣传咨询台、摆放宣传展板、发放宣传画册、悬挂宣传横幅,进一步加大道路交通安全宣传力度,达到“交通安全进万家”的宣传目的;组织开展“拒绝酒驾”主题宣传活动,张贴、播放宣传挂图和光盘,形成强大的交通安全宣传氛围,以此将“大走访”开门评警活动搞得扎实有效,有声有色。从前一段我局“大走访”开门评警的成果来看,比如,通过走访,使很多占道经营现象得到有效改善;有效遏制了残疾人机动三轮摩托车的各种违法行为现象的发生,这些均可视为“大走访”开门评警活动的成功案例。
五、把“大走访”开门评警活动与密切警民关系结合。在“大走访”开门评警活动中,分局还组织民警到困难家庭走访慰问,深受欢迎。例如,1月18日,赵金府局长陪同市局政治部韩春生主任来到东陵派出所对全所民警进行了新年慰问走访。在与全所民警的座谈中,赵金府局长了解到该所辖区马关桥北街9号有一户特困居民,一个叫赵宇楠的17岁小女孩与70多岁的奶奶相依为命,生活十分困难。听说这样的情况后,赵金府局长立即前往女孩家中进行走访,亲自将5000元助学金送到赵宇楠的手中。在这之后,东陵派出所从赵局长的手中接过接力棒,延续着对小宇楠的关心和帮助。在一次走访中,蔡宏志所长通过与小宇楠谈心时得知她特别爱吃海鲜,可家里困难吃不起。于是,6月26日一大早,蔡宏志与社区民警郭铁就特意起大早买了螃蟹、虾、鱼等海鲜,正准备出发时,蔡宏志突然接到开会的紧急通知,不能亲自前往,蔡宏志就委托郭铁将这些新鲜的海鲜送到小宇楠的家里。正是民警们深入基层、深入实际、深入群众,零距离走进群众家里,了解社情民意,帮助群众克服困难,搭起警民“连心桥”,进一步和谐了警民关系。(2011年11月24日,沈阳市公安局沈河分局“大走访”开门评警活动专刊第87期;作者/张民、信息上报/闫应科、编辑/曲士博)
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